행정관리
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작성일 22-10-24 17:23
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공기업의 槪念도 시대와 학자에 따라 다양하게 발전되어 왔다.
그리하여 산업혁명을 먼저 성공시킨 선진국가들에서는 18세기 중엽부터 20세기 초반까지 대부분의 기업이 사기업의 형태로 설립되어 순조롭게 발전하여 왔으며, 우편사업과 운하 등 약간의 공공사업만이 공기업의 형태로 존재하였다. 1760년경부터 영국에서 처음 된 산업혁명의 성공으로 자본주의 경제체제가 처음으로 등장하면서 근대적 기업이 생겨나기 처음 하였으므로 초기의 기업은 모두 사기업이었다. 공기업에 대한 초기단계의 정이는 ‘공기업이란 국가나 지방자치단체에 의하여 소유·경영되는 기업’(日本 의 竹中교수)이었다.
그러나 경제가 발전하고 야경국가에서 복지국가로 전환됨에 따라 국민은 국가에 대하여 사회간접자본을 제공하여 줄 것을 점차 요구하게 되어, 행정서비스 외에 기업적인 서비스(준공공재)도 제공하지 않으면 안되게 되었다. 경제의 성장과 안정을 위한 국가의 역할을 비로소 인정한 것이다.
레포트/법학행정
설명
(1) 공기업의 의의와 槪念
기업은 소유주체에 따라 사기업과 공기업으로 크게 나눌 수 있따
공기업의 槪念을 정확히 이해하기 위해서는 기업의 생성과정과 그 의의를 먼저 아는 것이 필요하다.
1776년 나온 애덤 스미스의 국부론에 의하면, 모든 경제활동은 개인에게 맡기고 국가는 경제에 간여하지 않는 것이 자본주의 경제발전의 지름길이라고 하였다.
케인스는 스미스의 고전이론(理論)을 수정하여 1936년에 간행한 <고용·이자·화폐의 일반이론(理論)>에서 국가는 불황기에 재정자금을 투입하여 경제에 개입함으로써 수요를 창출하여야 한다고 역설하여 공기업설립의 이론(理論)적 근거를 제시하였다.,법학행정,레포트
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다. 따라서 스미스의 고전자본주의 이론(理論)에 의하면, 이윤을 낼 수 있는 사업분야는 모두 사기업의 영역에 속하고, 이윤을 내기 어려우면서 경제발전에 필수적인 사업분야만 공기업의 영역으로 한정하였다.
그 후 영국의 Ress 교수는 ‘공기업이란 재화나 용역을 생산하여 판매하며 그 자산이 개인주주가 아니라 공공기관에 의하여 소유되는 조직체’라고 정이하였으며, 인도출신의 라…(drop)
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